地分配问题，无论是恩是威，都不可假于他人。
刘钰心知肚明，点头称谢恩。
皇帝又道：“还有就是淮北盐政的事。朝中多有上疏，分析利弊，朕也派人查探了。但于这等经济事，朕还是更信爱卿一些。此番爱卿回去，也顺路去一趟淮北。做一番考察，新盐政是否可行，也汇个章程出来。”
“朕也知道，这盐政问题，不只是朝廷政策。还有奸商、恶霸、军队走私、水运、官商勾结把持盐业、地方恶霸控制卖私盐等事。这等差事，自有孩儿军去办，有什么事你就和他们商量就是。”
“去办事的，你也相熟。”
“剩下的，朕也不多叮嘱了。”
“爱卿就牢记四个字：轻重缓急。”
“治淮，为第一重，凡事必要为此让路。明年梅雨之前不能办成，今年的几百万两就全扔了。不管你做什么，不要耽误此事完工。”
“漕米，为第二重。即便日本、虾夷的米，辽东的豆、麦，亦可，若真出了事，亦可保证京城安稳。朕也相信，这舰船连欧罗巴都去的，自南洋江南到天津，更是易事。但千万不要出事。朕也自会派人知会海军，由战列舰押解。”
“外贸，而第三重。秋冬之际，恰逢季风起，虽然海贸诸事渐已成型，但朕也知道商人短视，若凭他们去做，只怕并不利于长久。而且，外贸一事，已是朝廷重要税源，更关乎苏南、江西、两湖、福建等地几十万丝茶瓷工商从业之民。”
“盐政，为第四重……”
说到盐政的时候，皇帝的语气有些略微的尴尬，这里面的事没法说的太明白。
他要修淮河，问盐商要钱。
可这钱，也不是白要的。
盐商立刻提出了诸多的……呃，叫要求可好，叫恳求也罢，总之差不多的玩意——减税，减免，允许盐引先给一半钱、等卖完盐再给另一半钱，等等、等等。
前面减税不提，后面盐引钱先给一半、等卖完盐再给另一半，这事看似正常，实则是什么？
实则就是利息。
大顺的利息什么样，皇帝一清二楚，国债都没法借的高利息。
这就类似于什么？类似于朝廷问盐商要了100的报效，但实际上盐商得的好处是150，只不过这150的好处是慢慢给的，而那100报效则是一次性付的。
虽说是君主专制，但也不能说想杀谁就杀谁、想抄谁的家就抄谁的家。
自前朝开始实行盐纲法，各大盐商根深蒂固，与朝廷的博弈也有一定的本钱——朝廷可以对单个人说，不想干，滚，换个人来干，但不敢彻底把整个阶层的人都得罪了。
皇帝这边得给好处，地方就更不用说了。
朝廷又不给地方钱，就算给，给的那点钱，按松江府府尹的说法，连办个慈幼堂都不够。
这就需要盐商在地方上报效。
除
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