样，第一批会费可以先定出一个预算，然后由会员国分摊。”文德嗣说道：“另外，我建议成立一个世界银行，国联的日常开支由世界银行垫付，每半年结算一次，花掉的费用由会员国分摊。当然，这只是银行功能的一部分。它可以通过对生产事业的投资，协助成员国经济的复兴与建设，鼓励不发达国家对资源的开发。同时可以协助成员国提高生产能力，促进成员国国际贸易的平衡发展和国际收支状况的改善……”文总又顺便抛出了“世界银行”的构想。

　　“总统阁下，这个会费分摊的比例怎么确定？”比利时首相问道。

　　“我认为按照各国的人均可支配收入确定各国的分摊比例是很公平的事情……”文德嗣笑着说道。人均大杀器就是赞！

　　“这不公平，应该按国家和殖民地的总人口确定比例！”意大利首相立即提出异议，反正他们的殖民地都丢光了，人口也不算多，所以按人口算对他们最有利。

　　一听这话，日本的原敬不干了，他大声说道：“这个分摊比例应该由国家总收入来确定……”虽说本位面的日本经济情况比原时空好得多，但比起欧美中等列强，也还是吊丝穷逼一个，他们的总收入还不如西牙、荷兰等一些欧洲二流国家。

　　果然，无论什么事情，一旦说到钱，就不亲热了。刚才还一团和气的各国大佬们顿时争得面红耳赤，没人愿意当冤大头，都想出最少的钱，办最多的事。

　　看到各国大佬“进行着坦率的交谈，充分交换了意见，增进了各方的了解”，作为东道主的考克斯总统就站出来打圆场。

　　“关于分摊比例的事情，可以由专业人员来谈。我们美国可以先垫付国联的日常开支……”

　　美国不愧是土豪国家，考克斯大手一挥就准备自己包了。但英国和德国又不干了，拿谁的钱给谁办事，这是常识，要是你们美国把国联的费用包了，那么这个国联到底是给办事呢？

　　于是又开始争吵，这个事情无论用哪种标准都不能得到多数支持，最后不得不互相妥协，搞了一个和稀泥的标准，也就是根据每个国家的国民生产总值、人口、人均可支配收入以及支付能力等几种因素，综合起来予以确定。

　　另外为了避免某一国出钱太多或太少，会费还有最高和最低摊款限额的规定，最高摊款限额不能超过整个预算的25%，最低不能低于0。001%。好吧，这一条是文总建议的，就是照搬的后世联合国的标准。

　　最后这个“国际联盟”的框架被大佬们确定了下来，由中美英德法日意奥八国担任常任理事国，并从其他成员国当中决定非常任理事国（由各国轮流担任，任期一年），日常事务由“八常”和“五非常”处理，处理一般性国际事务

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