天黑，才将上海未来的城市发展敲定完毕。
先改造市中心，然后再向周围扩散，同时郊外的工业区，住宅区也要同步上马。
房地产行业必须要规范，叶天打算先在上海试行自己的房地产大计，这是他思虑再三后作出的决定。
先将上海周边都划入上海市区，以后市区内私人不得擅自修建任何建筑，必须由官方统一规划。
房地产将分为官营和私营两个模式，私营的经营范围限制在了中、高档别墅小区。
由官方在郊外规划好地方，然后由商人自己建造出售，每出售一套房子都要征以重税。
官营则是由官府负责规划，承包给建筑商修建，主要是修建普通的住宅小区，也就是前世的商品房和保障性住房，共分为两种，一种为临时住房，一种为长期住房。
临时住房分为两个档次，长期住房分为三个档次，这些房子全都只租不卖。
临时住房比较简陋，一种为30平米左右，厨房卫生间都有，为单身人士首选目标。另一种为一室一厅，一卫一厨，大约50平米。
临时住房主要租赁给外地人，租房时必须持身份证和工作证，房租每月一结。
长期住房，每个档次的条件也不相同，但比临时住房要大得多，也要豪华的多，需持上海本地户口租赁，一户人家只能租一套房子，房租一年一结，公民满20岁可单独开户。
为此叶天让楚雅柔专门成立了一个部门，住房署，下辖一个规划局，负责各小区的规划建造。
另下辖三个公司，负责管理这些小区租赁工作，以及日常的物业管理，三个公司辖下的住房数量和款式大致一样，互相竞争。临时住房由公司负责装修，长期住房则由本人负责装修。
公司所得利润七成上交政府，三成作为公司员工的奖金和工资。
无论是长期住房，还是临时性住房，每年的租金都很低，每种户型的租金和每月所需要交纳的物业费，全由官方物价局统一制定，每年公布一次。
三个公司不得再增加额外的费用，如此一来，员工和管理层想要多拿奖金和工资，就只能用更好的服务吸引租户。
当然前提是房子要比人多，否则何来的竞争？但这是问题吗？完全不是问题。
只要钢筋水泥足够，就可以敞开了建，地方有的是，并且还可以增加建筑工人的就业岗位。
像前世哪座城市里的商品房不是闲置了一小半？随处可见空房子，那些开发商采取饥饿销售的办法，将房价抬得比天还高，一边是大量的空房没人买得起，闲置在那里，一边却又是大量的普通民众挤窝窝蓬，住地下室，怎么看怎么不合理。
以后城市三环以内不得修建别墅，五环以内也不得修建单独的别墅，叶天打算将来在全国都实施这样的租房政策，先
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