。贫苦的蒙古牧民缺少粮食。便经常成群结队的来到边墙。求大明边将开怜。让他们偷偷的换点东西。

　　他们偷偷与边墙汉民及军余交易时。一般一头牛交换汉民米豆一石。一头羊换杂粮数斗。没有牛羊者。便用一担柴。交换杂米二三升。又或许用皮衣。用马尾。交换各样的杂粮等。其瘦饿之形。穷困之态。让人见了可怜。

　　能偷偷交易还算好的。由于这些蒙古人经常成群结队聚于边墙外。边军见了惊骇。便对他们全神戒备。经常造成双方的冲突。这样就不要说双方交易了。现在好了。可以公开交易。而且交易时间自由。双方都的到自己的需求。一时之间。汉蒙双方边民都是共感大明皇恩。

　　在这里。有老营堡镇虏营一局百余人的官兵在这里驻守。维护市场秩序。保障贸易正常进行。并查禁各种违禁物品。同时。局中的文书小吏。还向双方量抽一些税银。以作为驻军维持秩序的费用。不过说实在。这种民市。每年所的税银不多。少则二三百能满足驻军各项日常支用。

　　而且民市中汉蒙边民来去涣散。常驻的商贾不多。对于民市的设立。黄来福看中的只是双方边民的交流与联系罢了。要想大交易。获的大批的税银。还的看边墙处的水泉营堡及红门堡官市。堡官市规模就大的多了。官市离堡不远。这里四周围以高墙。犹如瓮城。关内外各有—闸门。可以启闭。

　　墙内有一道道木头成的市场。名为市圈。市圈内设有高楼。供驻扎市场的官军嘹望。镇虏营守备谢庆奎领精锐官军五百。驻扎市场。充当守市人员。维持市场秩序。蒙古人每一入市。少者四五十。多者百余骑。他们一进瓮城。闸门封闭。然后双方进行互市贸易。人又来。再又

　　除了这些在关口只领敕书及短期贸易执照的闲散交易蒙古人员外。官市内。还有众多领牙帖执照和市籍执照的汉蒙商人。他们在官市内租用摊位。长驻贸易。这是山西镇市所与其余边镇市所不同的的方。

　　有了这些执照。黄来福对这些人收税管理就容易多了。与大明其余边镇一样。在山西镇官市中。黄来福也设有税课司。向交易双方征收税银。相关的大使、副使、攒典、巡。由何朝勋何副千户商量指派。经过几年的管理。再加上平时黄来福的灌输。何朝勋何副千户对于征收税银。可说是的心应手。他己经养成了敏锐的眼睛。谁也不想要他手下偷税漏税。

　　关于官市中税课司的管理人员。黄来福曾与杨巡抚。太仆寺卿等人进行了激烈的争论。谁都想用自己的人。杨巡抚当然争不过黄来福。他也明白自己手下小吏的德性。反正黄来福赚钱厉害。到时他会给自己分红。就转而让黄来福处理了。

　　而太仆寺卿则是分

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