因旱灾、蝗灾接踵而至,河东郡百姓为了活命,大量奔往他郡。以致于灾情过去，春耕开始，郡内良田无人耕种,出现大面积抛荒。
周阳由和申屠公忙于政-斗,闹得不可开交，近乎成了不死不休的架势。
郡县属吏肆意妄为，巧张名目盘剥百姓，使得民不聊生，返回郡内的百姓再一次出逃。
为免消息泄露，几名属吏联合周阳由的家人,借用都尉名头，调派郡兵拦截百姓，过程中险些闹出人命。
一时间民怨沸腾，百姓怨声载道，惨状竟不下于天灾之时。
实在活不下去,有青壮聚众为匪，藏匿巫咸山中。
太守命夏县县令出兵围-剿，连续两次均无功而返。
县尉上报贼匪狡猾，藏在深山中,遍寻不到踪迹。实则是军伍怀抱同情,雷声大雨点小,根本无意进行围-剿。非是碍于命令,根本不会出兵。
事情越闹越大,连临近的弘农郡都是流言纷起。
申屠公和周阳由终于心知不妙，难得摒弃前嫌，联手对实情进行扭曲，将责任全部推到“刁民”“贼匪”身上，自己摇身一变，反倒成为勤政爱民，兢兢业业的好官。
可惜的是，河东郡上下对这二人积怨甚久，事情根本隐瞒不住。
天灾前后，哪怕他们分出两三分精力，用于处理灾情，安顿百姓，事情也不会发展到今日地步。
逼得饥民聚众为匪，军伍同情百姓遭遇，差点公然抗命，简直是罪不容恕！
申屠公和周阳由的奏疏送达长安，原以为同往常一样，自己能逃过一劫。不承想，弘农郡太守、都尉均为正直之人，听闻河东郡灾情，私下里派人查探，掌握切实证据，联名告发二人。
证据确凿，不容抵赖。加上先前两人互相攻讦，争相递送黑材料，朝廷向郡中派人，完全是一查一个准。
“其罪当诛！”
掌握河东郡的实情，刘彻怒不可遏，在宣室内大发雷霆。
“这样的官该杀！”
若非景帝朝废除大量肉-刑，刘彻都想立刻把人抓来，按照先秦时的刑罚，一个个在两人身上试过。
“牧守一方，肩负朝廷信任，本该勤政爱民。他们倒好，只顾着争权夺利，忘记为官乃至为人的本分！”
“朕要杀了他们！”
天子瞋目切齿，勃然大怒，奏疏被扫落在地，入眼一片狼藉。
宦者不敢出声，更不敢立即弯腰收拾，小心靠墙柱而立，只等刘彻这波怒意-发-泄-完，再给宫人使眼色，小心奉上茶汤，让天子进一步消消火气。
“来人！”刘彻背负双手，在殿内来回踱步。停下之后，即命人宣廷尉。他绝不会轻纵周阳由和申屠公，为警后来者，这两人必须死！
廷尉奉召入宣室，得天子口谕。
不久，即有廷尉属吏奉旨出长安，前往河东郡捉拿太守申屠公和都尉周阳由。郡内属
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